Frivillige organisasjoners økonomiske rammevilkår er blitt betydelig endret gjennom en rekke reformer.
- På den positive siden har økte bevilgninger fra offentlige myndigheter sørget for bedre økonomi og større handlefrihet. Men samtidig har det blitt strengere krav til rapportering og evaluering, noe som er krevende for organisasjoner med en liten administrasjon, mener Trygve Gulbrandsen.
Andre tiltak, som skattelettelse for frivillig virksomhet, økt skattefradrag for pengegaver til organisasjoner og støtteordninger, har vært positivt. Nye spill i regi av Norsk Tipping, som Flax-lodd, har imidlertid ødelagt for de frivillige organisasjonenes egne lotterier.
For organisasjoner innenfor helse- og omsorgssektoren har myndighetenes innføring av anbudskonkurranse ved tildeling av offentlig støtte til velferdstiltak vært en utfordring.
- De politiske reformene er et uttrykk for at staten i økende grad tar den frivillige sektoren på alvor. Samtidig har de ført til uforutsigbarhet og organisasjonene har måttet bruke atskillig energi og ressurser på tilpasning, sier Gulbrandsen.
Viktig undersøkelse
Forskeren har undersøkt endringer og tilpasninger i Norges Blindeforbund, Antirasistisk Senter, Norges Musikkorps Forbund, og Frelsesarmeen fra 1997 og frem til i dag. Resultatene presenteres i rapporten «Tilpasninger til endringer i økonomiske rammevilkår». Han mener resultatene har betydning for flere enn de fire utvalgte organisasjonene.
- Undersøkelsen er relevant for myndighetene, sivilsamfunnet, og ikke minst for andre organisasjoner. Rapporten forteller hva bestemte organisasjoner synes er vanskelig og hvordan de har løst utfordringene.